清乾隆年间县城图
清雍正十三年（1735年）改土归流，并散毛司、大旺司等七大土司之地为来凤县，在散毛司桐子园修建县衙，从此来凤有了自己的县城。
清同治年间县城图
在此后的280多年间，来凤县城经历九次战火。由于地处平坝，无险可守，来凤县城在战火中经常被攻破，与一河之隔的龙山县城正好相反，龙山城几乎是屡攻不破。
白莲教起义（网络图）
第一次。清嘉庆元年(1796年)，来凤爆发白莲教大起义。2月17日，知县庄纫兰、典史张宁在红岩坨战败被杀。2月18日清晨，教首谭贵、田谷敦率领数万白莲教徒浩浩荡荡向县城开进。
那时县城还没有城墙，义军不费吹灰之力就冲进了县衙，将文书档案租约田契付之一炬。训导甘杜被俘后不降，被软禁在学署，当夜自缢而死。
教首谭贵命令教众焚毁县署和学署。不料早春天气木屋遇火就着，火借风势，大火从县署学署烧到典史衙门，烧到文庙武庙城隍庙，再烧到彩耀街凤仪街百鸟巷青桐巷，建成60年的一座县城转瞬间变成一片焦土。
太平军（网络图）
第二次。由于太平天国内讧，翼王石达开率所部转战西南。咸丰十一年（1861年）9月15日上午，太平军许桂和部抵达老鸦关，清军乡勇望风溃逃。太平军势如破竹，攻占胡家沟，经红花岭逼近县城。县城内，守城官兵胆战心惊，知县王颂三见人心动摇，县城难保，下令烧毁军需库。
入夜，太平军攻进县城，王颂三及妻子被活捉处死，战死或被太平军俘杀的绅士、举人、秀才等有名有姓者达174人，乡勇数百人，自尽的妇女四十多人。太平军占据县城后，开仓济贫，布告安民，受到百姓的拥戴。
同治元年（1862年）正月初二，石达开亲率十万大军，从龙山招头寨进入来凤，与许桂和部胜利会师。随后，石达开带领太平军离开来凤，继续往西南进军。
讨袁护国军（网络图）
第三次。1915年，袁世凯倒行逆施复辟称帝，全国爆发了讨袁护国运动。1916年春，本县农民覃镇山、田雨卿在现旧司、大河等地发动群众，组织“讨袁军”，覃田二人自任正副司令。
1916年2月底，讨袁军三千人分三路攻打县城。此时据守县城的是北洋军老八团王笃伦部。2月28日，讨袁军组织敢死队攻扒城墙，北洋军凭优势装备多次打退讨袁军的进攻。多日攻打不下，县城被讨袁军团团围困，老八团孤守待援。
3月5日夜半，老八团纵火焚烧江西街，同时将四门大开。讨袁军不知是计，蜂拥冲进县城，与北洋军展开巷战。老八团乘混乱之机，弃城从东门逃走，讨袁军追杀二十余里。赶走老八团后，覃镇山、田雨卿解散队伍，荣归故里。
神兵（网络图）
第四次。民国七年(1918年)，靖国军吴醒汉师驻扎鄂西，师部设在来凤县城。靖国军向各乡摊派巨款，搜刮民财，民不聊生。咸丰人王锡九先在黑洞借张公夫子之名组建神兵，湘鄂川边都组建起神兵武装，王锡九决意将靖国军逐出鄂西。
1920年底，来、宣、咸三县神兵倾巢出动攻打来凤县城。他们头裹红巾，身佩棕树叶护身符，一路如痴如狂，高呼“张公夫子杀不进，打不进！”如潮水般涌向县城西门，当场杀死县知事龚太和。靖国军用机枪扫射，攻城神兵应声而倒，死伤惨重，纷纷败逃。
不久，神兵得到北洋军提供的汉阳造步枪200支，子弹20箱，再次攻打县城。这次神兵来势凶猛，靖国军抵挡不住。神兵蜂拥入城，手持大刀长矛，逢人便杀，靖国军几乎全军覆灭。师长吴醒汉也被砍中数刀，装死捡得一条性命。
土匪剧照（网络图）
第五次。1921年，向卓安从酉阳著匪田品山处拖回枪支三十余支，联络各零星土匪打败向仁轩，成为来凤头号匪霸，称霸山内山外。
1922年，向卓安率领500余匪众围攻来凤县城，逼走知事向炯，盘踞县城数月。
向卓安自此左右县政，凡知事接替上任，必备厚礼拜访，否则不仅知事当不成，就连性命也难保全。其手下参谋长向炳焜，借助向卓安的势力，曾先后三次攫取来凤县知事、县长之职。
张昌岐烈士像（网络图）
第六次。1926年，供产党人张昌岐从武汉返回来凤，与刘岳生、吴郅堂等在板杉界组建农民自卫军，决定攻打来凤县城，消灭来凤的北洋军。当时驻守县城的是北洋军于学忠部一个营。
10月28日，农民军联合田步云的土著武装，混在赶集的农民中往县城进发。主攻南门的队员求胜心切，提前动手，打死两个哨兵，夺枪两支，使得城内大乱，敌人关闭了城门。田步云将队伍埋伏在龙颈坳，迟迟没敢行动，致使攻城失败。11月3日，北洋军弃城逃走，农民军占领县城。
1927年7月下旬，各地反供势力猖獗，向卓安、向炳焜和李竹武纠集团防和匪众一千余人攻打县城。张昌岐率农民军奋起抵抗，坚守三天三夜，终因力量悬殊，县城被攻破，张昌岐等惨遭杀害。
攻城战（网络图）
第七次。1932年冬，“湘西王”陈渠珍委任来凤土匪（一说是团阀）向锡山为湘鄂边区司令，驻扎来龙边境。
1933年2月，向锡山勾结川匪张绍卿、伍兰卿率匪众三千余人，攻占来凤县城，逼走县长杨经曲。
1933年夏，向卓安、向锡山两股土匪大战于茅坝，师兴吾出面调和，盘踞县城数月。
官渡口（摄影：张正馨）
第八次。1935年7月，贺龙率领红军围攻龙山县城，当时驻守来凤县城的是国民党潘善斋独立38旅。7月10日，38旅组织“敢死队”乘雨夜过河袭扰象鼻岭，希图救援龙山。
驻守象鼻岭的红十四师十二团奋起反击，“敢死队”一触即溃，望风逃窜。红军乘胜追至官渡口，潘部争抢渡船，自相践踏，死伤无数，河里积满尸体。从此，潘旅龟缩在来凤城内再不敢轻举妄动。
来凤机场
第九次。1938年10月武汉沦陷，湖北省政府迁往恩施。日寇对鄂西各集镇进行狂轰滥炸，来凤因有飞机场，成为轰炸的重点。
自1939年9月至1941年7月，日军总共出动飞机122架次，9次轰炸来凤，共投弹600余枚，炸死平民50余人，重伤30余人，轻伤40余人，炸毁房屋600余栋。
